Het Voorstel →
De 1-pager + beleidssamenvatting. Klaar voor adoptie als initiatiefwetsvoorstel.
De logische keten waarom thuisrevalidatie nu een ontwerpfout in de participatiesamenleving is — niet een persoonlijk probleem. In negen stappen.
Voor wie nu kort de tijd heeft: dit is het verhaal in één pagina, met links naar de onderbouwing voor wie dieper wil. Ontworpen om door te sturen.
Bij ernstig hersenletsel is dat de standaardroute. Een instellingsplek is duur voor de samenleving — voor een verpleeghuis-zorgprofiel in de orde van €190.000 per patiënt per jaar (NZa-tarief 2026, zie De Onderbouwing) — en levert in de praktijk een beperkt aantal uren actieve therapie per dag. Dat is geen oordeel over de mensen die er werken; het is hoe het stelsel het organiseert.
Wij hadden eerder ervaring met intensieve zorg in eigen kring (langdurige ziekte en overlijden van Sara's moeder). We wisten wat 24-uurszorg betekent, en we wisten dat we Sara meer aandacht, prikkels en continuïteit konden bieden dan een instelling kan. We vroegen daarom om thuisrevalidatie — in de veronderstelling dat een participatiesamenleving dat juist mogelijk maakt.
Op het moment dat de keuze viel, schakelde het systeem van behandel-modus naar ontslag-modus. Bij voortzetting in een kliniek (Huize Padua was de beschikbare optie; Libra/Blixembosch was geen optie) zou therapie direct hebben doorgelopen vanaf 20 maart. Bij ons begon de wachttijd op vervolgzorg vanaf dag één.
Concreet: het behandelplan-gesprek volgde pas op 29 april — zes weken na ontslag uit het ziekenhuis. De daadwerkelijke start van de behandeling wordt nu "binnenkort" genoemd; in de praktijk is juni realistisch. Dat is — voor exact dezelfde patiënt en exact dezelfde diagnose — een vertraging van 2,5 tot 3 maanden ten opzichte van de klinische route. In die maanden organiseerden wij de zorg-uren en de revalidatie-activiteiten zelf, zonder formeel kader en zonder gefinancierde begeleiding.
Dit is geen logistiek detail. Dit is het systeem dat een gezin straft voor de keuze die de overheid het meeste oplevert: per maand vertraging is dat circa €16.000 dat de samenleving niet uitgeeft (zie stap 7) — gefinancierd door tijd, geld en mentale energie van het gezin. Een ontwerp dat thuisrevalidatie serieus neemt, zou de behandelroute juist versnellen in plaats van vertragen.
Niet per ongeluk: we hebben actief gezocht. Wmo, Wlz, Zvw-PGB, mantelzorgcompliment — elk loket heeft een fragment, geen geheel. Geen van de regelingen is ontworpen voor het scenario "gezin neemt de zorgtaak over die anders een instelling had gedaan, met instemming van de revalidatie-arts". Zie Het Systeem voor de vier mechanismen die dit veroorzaken.
Een eerlijke vraag. Bij ons lukt thuisrevalidatie tot nog toe zonder financiële steun, om twee redenen die niet vanzelfsprekend zijn:
Dat tweede wordt nergens opgevangen. Als we in loondienst hadden gezeten, hadden we misschien kortdurend of langdurend zorgverlof kunnen aanvragen — maar die regelingen zijn niet standaard, vereisen actieve medewerking van de werkgever, en zijn voor langdurige zorg vaak onbetaald of in tijd beperkt. Voor zelfstandigen — zoals ik — bestaat geen evenknie. In de praktijk hangt het er dus van af of je toevallig de juiste werkgever hebt, of de juiste reserves.
Dit zou om alle hierboven genoemde redenen een eenvoudige standaardregeling moeten zijn: een wettelijk recht op gefinancierde mantelzorg-uren bij ernstige zorgmomenten, ongeacht of je in loondienst bent of ondernemer, en ongeacht of je werkgever meewerkt. Het bespaart de samenleving fors geld en komt de patiënt direct ten goede.
Een instellingsplek voor deze zorgcategorie kost de samenleving in de orde van €190.000 per patiënt per jaar. Een basistoelage thuisrevalidatie (ons voorstel: 50% van het overeenkomstige Wlz-tarief) zou een aanzienlijk deel daarvan besparen — geraamd op €60.000–€95.000 per patiënt per jaar, afhankelijk van het zorgprofiel. Tegelijk maakt zo'n basistoelage de mantelzorg-uren zichtbaar die nu gratis zijn. Niet omdat ze niets waard zijn — maar omdat het systeem ze nu niet ziet.
In 2021 deed ik in opdracht van de gemeente Bladel een verkennend project ("Jonge Senioren") naar de zorg- en woonbehoeften van wat we toen "de ouderen van morgen" noemden — de generatie die nu rond de 50-60 is. Geen eindrapport: het was bewust een informeel traject met projectplan en presentatie, om beleidsambtenaren breder te laten denken. Wat in die gesprekken onder de oppervlakte zat, was niet opbeurend: de personeelstekorten in de ouderenzorg zijn zo groot dat het beleidsmatige antwoord aan toekomstige ouderen in feite neerkomt op één boodschap — bereid je kinderen voor om voor je te zorgen, de maatschappij gaat het niet aankunnen.
Dat is wat de cijfers ons al jaren zeggen en wat gemeenten in besloten kring onder elkaar bevestigen. Voor revalidatiezorg, ggz, gehandicaptenzorg en chronische zorg geldt — in andere mate, maar wel hetzelfde patroon — exact dezelfde druk. Wij zijn dus geen uitzondering die toevallig tegen het systeem aanloopt; wij zijn een vroege voorbode van wat voor honderdduizenden families normaal gaat worden.
Dat maakt de keuze niet minder, maar méér urgent: óf we erkennen mantelzorg nu als reële infrastructuur (met wettelijk kader en financiering), óf we laten het over aan toeval — wie heeft de tijd, het inkomen, het netwerk en het uithoudingsvermogen? Zonder regeling wordt zorg een loterij van familie-omstandigheden.
Wij zijn niet de eerste familie die hier tegenaan loopt en we zullen niet de laatste zijn. De rekensom — instelling duur, thuis effectief mits goed georganiseerd, mantelzorg gratis maar onzichtbaar — geldt voor circa 61.000 Nederlanders per jaar bij CVA, NAH na reanimatie, heupfractuur en progressieve aandoeningen. Voor de bredere zorg (ouderenzorg, ggz, chronisch) loopt dat in de miljoenen. Dat is een ontwerpfout in de participatiesamenleving. Het voorstel beschrijft hoe je die in één wettelijke regeling kunt herstellen — als startpunt voor een bredere herijking.
Start een initiatiefwet voor een basistoelage thuisrevalidatie ter hoogte van circa 50% van het overeenkomstige Wlz-instellingstarief, voor patiënten met (a) een geïndiceerde institutionele zorgvraag, (b) een geschikte thuissituatie, en (c) een georganiseerd mantelzorg-team. Geen stapeling op bestaande Wmo/Wlz-voorzieningen, maar gerichte vervanging van een deel van het instellingstarief door een thuiscomponent — zodat de keuze voor thuisrevalidatie niet langer financieel of administratief ontmoedigd wordt.
Vraag het kabinet om binnen zes maanden een uitwerking te leveren met: (i) doelgroepafbakening (CVA / NAH / heupfractuur / progressieve aandoeningen, eerste 6-12 maanden na incident), (ii) uitvoering via Wlz of hybride Wlz/Zvw met één loket, en (iii) monitoring op mantelzorgbelasting en uitval-preventie.
Een rondetafelgesprek of hoorzitting in de vaste commissie VWS over thuisrevalidatie en mantelzorg-financiering, met patiëntenorganisaties (Hersenstichting, Hersenletsel.nl), mantelzorgkoepels (Per Saldo, MantelzorgNL), beroepsorganisaties (V&VN), VWS-directies Langdurige Zorg en Curatieve Zorg, en — belangrijk — ervaringsdeskundige families. Niet over ons zonder ons.
De 1-pager + beleidssamenvatting. Klaar voor adoptie als initiatiefwetsvoorstel.
Voor koepels, professionals, families, beleidsmakers en politici die willen bijdragen.
Stuur deze pagina door naar iemand die mee kan denken — Kamerlid, journalist, koepel, collega.